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        獨家

        生態環境統計技術規范 排放源統計 HJ772-2022

        1843
        0
        2022-12-16
        簡介
        目次前言生態環境統計技術規范排放源統計1適用范圍2規范性引用文件3術語和定義3.1生態環境統計ecologicalandenvironmentalstatistics3.2排放源emissionsource3.3排放源統計emissionsourcestatistics3.4調查對象investigationobject3.5基本調查單位individualinvestigationunit3.6綜合調查單位comprehensiveinvestigationunit3.7重點統計指標keystatisticsindex3.8數據質量標準dataqualitystandard4調查設計4.1調查內容4.2調查范圍4.3調查對象4.3.1基本調查單位4.3.2綜合調查單位4.4調查頻次及時間4.5調查方法4.6調查指標4.6.1基本調查單位指標4.6.2綜合調查單位指標4.7調查表式5數據采集5.1數據來源5.1.1基本調查單位5.1.2綜合調查單位5.2數據填報5.3數據核算5.3.1基本調查單位污染物/溫室氣體產生/排放核算方法5.3.1.1監測數據法5.3.1.2產排污系數法/排放因子法5.3.1.3物料衡算法5.3.2綜合調查單位污染物/溫室氣體排放核算方法5.4數據自審及提交5.4.1數據自審5.4.2數據提交6數據匯總和報送6.1數據匯總6.2數據報送7質量控制7.1規范設計調查表及指標7.2采用統一的數據采集處理平臺7.3做好數據采集前準備工作7.4保證調查對象完整7.5保證數據采集質量7.6規范數據審核流程7.6.1數

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        目次前言生態環境統計技術規范排放源統計1適用范圍2規范性引用文件3術語和定義3.1生態環境統計ecologicalandenvironmentalstatistics3.2排放源emissionsource3.3排放源統計emissionsourcestatistics3.4調查對象investigationobject3.5基本調查單位individualinvestigationunit3.6綜合調查單位comprehensiveinvestigationunit3.7重點統計指標keystatisticsindex3.8數據質量標準dataqualitystandard4調查設計4.1調查內容4.2調查范圍4.3調查對象4.3.1基本調查單位4.3.2綜合調查單位4.4調查頻次及時間4.5調查方法4.6調查指標4.6.1基本調查單位指標4.6.2綜合調查單位指標4.7調查表式5數據采集5.1數據來源5.1.1基本調查單位5.1.2綜合調查單位5.2數據填報5.3數據核算5.3.1基本調查單位污染物/溫室氣體產生/排放核算方法5.3.1.1監測數據法5.3.1.2產排污系數法/排放因子法5.3.1.3物料衡算法5.3.2綜合調查單位污染物/溫室氣體排放核算方法5.4數據自審及提交5.4.1數據自審5.4.2數據提交6數據匯總和報送6.1數據匯總6.2數據報送7質量控制7.1規范設計調查表及指標7.2采用統一的數據采集處理平臺7.3做好數據采集前準備工作7.4保證調查對象完整7.5保證數據采集質量7.6規范數據審核流程7.6.1數據質量標準和審核內容7.6.2數據審核要求7.6.3重點審核7.6.4審核方法8報告編制8.1報告主要類型8.2編制要求9數據公布中華人民共和國國家生態環境標準HJ772—2022代替HJ772—2015生態環境統計技術規范排放源統計Technicalspecificationforecologicalandenvironmentalstatistics——Emissionsourcestatistics本電子版為正式標準文本,由生態環境部環境標準研究所審校排版。2022-12-01發布2023-01-01實施生態環境部?發?布HJ772—2022i目次前言.....................................................................................................................................................................ii1適用范圍...........................................................................................................................................................12規范性引用文件...............................................................................................................................................13術語和定義.......................................................................................................................................................14調查設計...........................................................................................................................................................25數據采集...........................................................................................................................................................46數據匯總和報送...............................................................................................................................................77質量控制...........................................................................................................................................................78報告編制...........................................................................................................................................................99數據公布.........................................................................................................................................................10附錄A(資料性附錄)排放源統計調查報告內容.......................................................................................11HJ772—2022ii前言為貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《排污許可管理條例》等法律法規,加強生態環境統計管理,規范排放源統計調查工作,制定本標準。本標準規定了排放源統計調查設計、數據采集、數據匯總和報送、質量控制、報告編制、數據公布的一般原則及方法要求。本標準是對《環境統計技術規范污染源統計》(HJ772—2015)的修訂。本標準首次發布于2015年,本次為第一次修訂。本次修訂的主要內容有:——修改了標準名稱;——修改了適用范圍;——更新了規范性引用文件;——增加了排放源、排放源統計等術語和定義;——修改了調查設計、數據采集、數據匯總和報送的一般原則和方法;——增加了數據質量控制的規定;——增加了數據公布的一般要求。本標準的附錄A為資料性附錄。自本標準實施之日起,《環境統計技術規范污染源統計》(HJ772—2015)廢止。本標準由生態環境部綜合司、法規與標準司組織制訂。本標準主要起草單位:中國環境監測總站、福建省環境監測中心站。本標準生態環境部2022年12月1日批準。本標準自2023年1月1日起實施。本標準由生態環境部解釋。HJ772—20221生態環境統計技術規范排放源統計1適用范圍本標準規定了排放源統計調查設計、數據采集、數據匯總和報送、質量控制、報告編制、數據公布的一般原則及方法要求。本標準適用于排放源統計。其他生態環境統計可參照本標準執行。2規范性引用文件本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標準。凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標準。GB/T2260中華人民共和國行政區劃代碼GB3101有關量、單位和符號的一般原則GB/T4754國民經濟行業分類GB/T8170數值修約規則與極限數值的表示和判定GB11714全國組織機構代碼編制規則GB32100法人和其他組織統一社會信用代碼編碼規則HJ75固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續監測技術規范HJ356水污染源在線監測系統(CODCr、NH3-N等)數據有效性判別技術規范HJ523廢水排放去向代碼HJ608排污單位編碼規則《排放源統計調查制度》《排放源統計調查產排污核算方法和系數手冊》《企業溫室氣體排放核算方法與報告指南發電設施》3術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1生態環境統計ecologicalandenvironmentalstatistics由生態環境主管部門依法組織實施的對環境污染物排放、生態環境質量、生態環境管理、應對氣候變化、核與輻射安全及其他有關生態環境保護事項進行的各項統計調查活動。3.2排放源emissionsource向環境中排放污染物/溫室氣體等的單位,包括其設施、裝置或場所。HJ772—202223.3排放源統計emissionsourcestatistics為了解各類排放源污染物/溫室氣體的產生、治理、排放等情況組織開展的統計調查活動。3.4調查對象investigationobject接受統計調查的總體,由有社會經濟活動的,且有污染物/溫室氣體產生或排放的單位構成。3.5基本調查單位individualinvestigationunit有明確的責任主體,污染物/溫室氣體產生和排放有明顯邊界的,需要逐家開展調查的個體單位。如工業企業、集中式污染治理設施等。3.6綜合調查單位comprehensiveinvestigationunit在確定的行政單元轄區內,除基本調查單位外的其他單位組成的整體。3.7重點統計指標keystatisticsindex主要有廢水及水污染物(化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、廢水重金屬、石油類、揮發酚、氰化物等)、廢氣及大氣污染物(二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物、廢氣重金屬等)、固體廢物、溫室氣體等指標,具體指標根據統計調查制度確定。3.8數據質量標準dataqualitystandard數據產品規范或用戶要求符合程度的數據質量特性,包括真實性、完整性、規范性、一致性、準確性、邏輯性、合理性、協調性等。4調查設計4.1調查內容調查內容包括各類排放源的污染物/溫室氣體產生、治理、排放等情況。4.2調查范圍調查范圍包括工業源、農業源、生活源、移動源,以及實施污染物集中處理(置)的污水處理單位、生活垃圾處理單位、危險廢物(醫療廢物)集中處理(置)單位等。4.3調查對象調查對象分為基本調查單位和綜合調查單位。4.3.1基本調查單位4.3.1.1基本調查單位的確定基本調查單位根據以下原則確定:a)比例篩選原則以最新的全國污染源普查數據庫、全國排污許可證管理信息平臺數據庫等為總體,按個體單位的重點統計指標值降序排列,篩選出累計到一定比例的個體單位確定為基本調查單位,并定期動態更新。HJ772—20223b)規模值原則重點統計指標值超過一定規模值的個體單位確定為基本調查單位。規模值由組織調查的生態環境主管部門確定。c)重點性原則參照重點排污單位、排污許可重點管理單位名錄等將相關個體單位確定為基本調查單位。d)穩定性原則基本調查單位篩選比例、篩選規模值以及調查單位數量等應保持相對穩定,避免數據時間序列斷層和突變,保證統計數據穩定可比。4.3.1.2基本調查單位的調整基本調查單位每年調整一次,并按以下要求進行調整:a)新增基本調查單位。符合基本調查單位確定原則的所有當年新、改(擴)建單位,以及因其他原因上年未確定為基本調查單位的,將其新增為基本調查單位。組織調查的生態環境主管部門可根據管理需求新增基本調查單位。b)移除基本調查單位。當原有基本調查單位因關閉(指主要生產設施拆除等不具備恢復生產能力)、實施清潔生產改造或其他原因,不再滿足基本調查單位確定原則時,將其從基本調查單位中移除。4.3.2綜合調查單位根據調查目的、調查范圍和數據可獲取性等,由組織調查的生態環境主管部門確定。4.4調查頻次及時間調查分為年度調查和季度調查等,具體根據統計調查制度確定。年度調查周期為一年,調查時期為1月1日至12月31日,調查頻次為每年一次。季度調查周期為一個季度,調查頻次為每季度一次。4.5調查方法4.5.1按照《排放源統計調查制度》中規定的調查方法開展調查。常用的調查方法有全面調查、重點調查和抽樣調查等。根據調查對象特點,選用不同的調查方法。4.5.2全面調查是對構成調查對象總體的所有單位進行逐家調查。4.5.3重點調查是在調查對象中選擇部分單位進行調查。4.5.4抽樣調查是從調查對象中隨機抽取部分樣本單位進行調查,獲取樣本單位數據,并據以推斷總體情況。4.6調查指標4.6.1基本調查單位指標4.6.1.1基礎信息指標。包括調查對象名稱、統一社會信用代碼、位置、類型、規模、所屬國民經濟行業等。4.6.1.2生產臺賬指標。包括取水量、能源消耗量、原輔材料用量、產品生產情況等反映基本調查單位活動水平的指標。4.6.1.3污染治理指標。包括污染治理工藝、設施數量、處理能力等污染治理設施運行情況指標。4.6.1.4污染物/溫室氣體產生與排放指標。包括廢水及水污染物產生、排放情況;廢氣及大氣污染物產生、排放情況;固體廢物的產生、利用、貯存、處置情況以及集中處理處置過程中的污染物產生、排HJ772—20224放情況;溫室氣體產生、排放情況等。4.6.2綜合調查單位指標包括人口、能源、交通、農業等社會經濟數據,以及污染物/溫室氣體的產生與排放情況等。4.7調查表式根據統計需求設計調查表式,調查表式應符合部門統計調查制度格式規范。5數據采集5.1數據來源5.1.1基本調查單位5.1.1.1基礎信息指標數據來源于企業營業執照、環境影響評價文件、排污許可證及其執行報告等。5.1.1.2生產臺賬指標數據來源于生產運行報表、排污許可證及其執行報告等。5.1.1.3污染治理指標數據來源于污染治理設施運行報表、排污許可證及其執行報告等。5.1.1.4污染物/溫室氣體產生與排放數據按照污染物監測數據法、產排污系數法/排放因子法、物料衡算法等計算得出,或來源于排污許可證執行報告。5.1.2綜合調查單位社會經濟數據來源于統計、住房和城鄉建設、農業農村、公安等相關部門。5.2數據填報5.2.1調查對象應按照《排放源統計調查制度》及技術要求,正確理解指標涵義和有關填報要求,在數據采集處理平臺中完整填報調查表。按照GB/T2260、GB3101、GB/T4754、GB/T8170、GB11714、GB32100、HJ523、HJ608等規定,規范填報調查數據。5.2.2基本調查單位名稱、統一社會信用代碼、行業代碼、行政區劃代碼、排污許可證編號等基本信息應正確填報。單位名稱、統一社會信用代碼應與工商登記備案一致。主要產品產量、原輔材料用量、污染治理設施運行狀況等數據應與實際情況相符,并有完整規范的臺賬資料等供核查核證。5.2.3綜合調查單位數據應由各級生態環境主管部門協調相關部門獲取并負責填報。5.3數據核算5.3.1基本調查單位污染物/溫室氣體產生/排放核算方法基本調查單位污染物/溫室氣體產生/排放核算方法有監測數據法、產排污系數法/排放因子法、物料衡算法等。監測數據符合監測技術規范要求的,優先選用監測數據法。不具備監測條件或監測數據不符合監測技術規范要求的,選用產排污系數法/排放因子法、物料衡算法核算。5.3.1.1監測數據法a)計算方法依據實際監測的廢水、廢氣(流)量及污染物濃度,按照公式(1)計算水、大氣污染物的產生量
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